“以土地换建设？”

“嗯！”黄国诚很肯定地点点头，“这也是鲁区长提出来的想法。鲁区长一直想为旧城区的居民办一些能够真正惠及民生的实事，为了这安置房的事牵心挂肚，曾经去过其他的一些省份学习考察过，对于他们所进行的安置房工程有过系统细致的研究。就在今年三月份的时候，鲁区长在长淳市考察的时候，就发现他们那里的安置房工作很值得借鉴，他们的具体做法是政府以开发区土地作为主体，向银行贷款，然后从开发区的收入中进行分期付款，而我们松台的情况又有所不同，鲁区长经过仔细的考虑之后，觉得借助新区开发的时机，以土地换取建设资金，这是可取的。”

“看来这就是今天黄国诚邀约的真正目的了！”韩易心知暗叹道。黄国诚前前后后绕了这么大的一个弯，把大家的胃口都吊了起来，最后才翻出了这么一张底牌，却是出乎了所有人的意料。

韩易略一思索，马上问道：“黄区长，有关于这个规划方案，不知区里有没有什么具体的措施出台？”

“区里初步的决定，本着公开的原则，是要在松台区范围内进行定向招标，尽可能多的促进几家房产公司能够参与到安置房的建设中去，毕竟这人多力量大嘛！至于具体的计划是，由区里提供土地，经过招标后参与开发的房产公司先垫付前期全部的建设资金，等安置房建设工程整体完毕之后，所应付的建设资金松台区政府会以土地出让的方式予以结算偿还。详细的细则会有一个正式的条约，然后双方共同签署具有法律效率的协议。当然了，这个想法还只是在小范围内讨论过，并没有拿到市政会议上进行讨论。”

所谓小范围，大概指的是区政府里面几位主要的直管领导。真正形成决议，那是要上报市委，经过常委会讨论的，毕竟旧城改造不仅仅是经济建设问题，也是关系到民生的大问题。民生问题无小事，区委怎么都是要过问的。

“这鲁海强，还真的不是那种只懂得高高在上，说些大话空话的官老爷了，搞经济建设确实有一套！难怪当初自己提出的天籁锦苑那样独特的操作模式，也能够一手拍板接受，不过和今天的这个方案一比，天籁锦苑的方式只能算是小巫见大巫了！”听黄国诚说完，不但是韩易心里颇为感慨，看看金大牙和顾江两人的表情，怕是这心里也是不怎么平静。

也是这个方案太有些别出心裁了！

以松台区现有的实际情况来看，鲁海强这样的做法，倒不失为一个睿智的策略，不管鲁海强此举是为了政绩还是真正是为民生着想，但只要操作妥当，严密监控和杜绝冒顶舞弊的现象，那么安置房的工程总是能够惠及一部分的旧城区居民的。

当然了，鲁海强所提出的这个方案中肯定还有许多需要再值得考虑商榷的地方，但这都不妨碍这个方案的亮点。

以土地换建设，那只是名义上的，换一种说法，实际上就是以土地资源换取建设资金，只不过这么说来好听一些。涉及到具体的操作，也只是一个程序先后的问题罢了，也就是先付钱还是先建设的问题？

实际上这个事也很好理解，这个事情就跟普通商家做买卖是同样道理，信誉良好的商家，很多时候也是可以先拿货后付钱，而且还可以拖欠，三月一结或者半年一结。房产开发归根结底也是做买卖，只不过是牵涉到的资金大些罢了，这个道理放到房地产开发上当然也能合适。

这个方案中最重要的一环，实际上就是考验房产开发公司有没有这个资金实力以及长远的发展眼光？

韩易还发现一点鲁海强的高明之处，那就是松台区里当然可以先卖土地，筹集足够多的资金后再开工建设，但是这么一来，时间相对来说就要滞后一些了。除了时间滞后之外，最重要的是筹集来的资金怎么个投用，也是不好处理。毕竟松台区现在轰轰烈烈地开展新城镇建设，哪里都是要用到钱的。从政府广义的角度出发，无论是新区府建设或者安置房开发，其本质都是一样的，是新城镇建设中的一环，那么这钱无论是投放到哪个方面上，效果其实是一样的。鲁海强在区政府里的地位明显没有太稳固，这钱放着就不怎么保险，被挪用的概率远远大于它实际需要用到的地方。

鲁海强大概也是有着如此的认知，既然如此，那我就干脆钱不过袋，让你想伸手都没地方伸去，这总行了吧！

鲁海强这一招，从某种意义上来说，也可以算是一种无声地对抗了！不过别人搞对抗大多数出的是阴招，他鲁海强却是名正言顺的阳谋，这一点上自然又是高明了许多。

而实际上，这个方案对于参与新区开发的房产商来说也有好处。安置房只要一落成，马上就能够有几百户人家搬迁入内。几百户家庭，起码上千人口的入住可不是个小数目，至少可以大大增加新区的人气指数。

小区有了人气，住进小区里的这些人总是要生活消费的，那么自然就会吸引来那些寻觅商机的商家，这样相辅相成，就能大大缩短社区成熟的时间，使其在短时间内就能形成一个成熟稳定的社区。

有了这样一个成熟稳定的居住社区存在，对于边上后续开发的房产开发商来说，其价值当然是不言而喻。这个时候如果能够紧靠着安置房小区开发新的小区，就能够起到事半功倍的效果。

第四百四十四章 利益和风险并存

“黄区长，我想请问一下，区里所谓的土地换取建设，指的是哪个区域的地块？土地的价格又是如何？”顾江不愧是一个成功而精明的商人，一下就找准了最关键的问题。

黄国诚显然是胸有成竹，马上答道：“安置房的选址，是在新区西北角上，其大概方位距离环城北路和中兴路的十字路口大约一点五公里左右的距离。以目前看来这地方是偏僻了一点，但只是就现在的松台城区来说，如果未来的中央商圈建好之后，整个安置房小区距离中央商圈也不过是一公里左右。我们所要置换的土地就是紧靠了安置房的东边，总共是三百亩土地左右，至于价格嘛，鲁区长也提出过，他说既然房产公司先垫付巨额的资金帮助区里搞安置房的建设，我们也要考虑到房产公司期间所承担的资金压力以及开发风险，区里当然是不可能没有一点的优惠政策，这个土地价格初步定下来的价格是四十到四十五万一亩，最高也不会超过五十万一亩。”

嘉义地产当初在北区拍下两块地，其平均价格已经达到了六十多万一亩，加上这一年多来的升值，实际价格已经上了七十万，此时黄国诚提出的这块地位置虽然稍偏了一点，但也是相对现在而言。如果新城镇全面开发，中心商圈形成之后，未来北区的发展可以预期，而五十万一亩的价格，确实是不贵。

先期垫付资金，要说风险是肯定有的，现在这经济市场大环境下，就算是政府也不能说是完全保险。不过俗话说得好，利益总是和风险并存！而另外还有一个话是说，如果利润超过百分之五十，就可以铤而走险；如果超过百分之一百，就敢践踏一切的法律；超过百分之三百，那就敢犯下任何罪行。马克思说的这话虽然是反应了当时的市场经济情况，在今天看来是有些夸张了，毕竟高科技时代，要说超过百分之三百的利润不是随处可见，但也是不在少数，尤其是属于那类高科技的专利产品。

这个方案最诱人之处，实际上不在于土地的价格优惠，而在于土地的位置。

顾江和金大牙以及韩易三人相互交换了一个眼神，都从彼此的眼神里读懂了对方的想法。“黄区长，那么安置房的具体规划又是如何？”顾江淡笑着问道。

黄国诚回答道：“区里初步的规划，要在那个区域划出大约一百亩的土地，先建设两个高质量的小区，每个小区为十幢十七层的高层建筑，户型面积初步设定为九十平方和一百二十平方两个户型，那么建成之后，基本上每个小区的入住户数大约会达到三百五十户左右。”

“这样……”顾江默默心算道，“这样算来，每个小区的建设资金估计应该会是在七千万以上。”

“对。”黄国诚对顾江的业务精通很是佩服，点头道，“顾总的估算和我们的预计资金差不多。”

“两个小区，那岂不是要达到一亿五了。”金大牙呲牙吸了一口气，“这可不是小数！”

嘉义地产整合之后，账户上的可用资金也不过是一亿出头，几千万的缺口虽然不大，但是这资金至少要拖上一年。而且就算是顺利把安置房的项目搞下来，那么后续就算是取得了土地的开发权，到时候也没有了开发资金，这土地也就扔在那里好看了。难怪金大牙会是这么一副表情。

涸泽而渔，这对于一个公司的正常运作来说几乎是不可能的。

“呵呵，老金，你这心可就大了。”顾江指着金大牙笑着道：“你还能指望着把这两个小区的项目全部吃下去啊！有一个你就够了，松台区可是不止我们一家房产公司噢！我看这个安置房的项目，区里也就是找我们这些房产公司转个手，把整个流程手续给走全了，这最后还是要落到建筑公司上头来，要不就是两开，我倒是觉得这么大个项目，如果能联合开发那是最好，大家都轻松点，到时候地皮置换过来，大家也是共同开发，更有益，黄区长你说是不是？”说着话转头望向了黄国诚，笑着问道：“黄区长，不知道这次松台区有几家房产公司参与这个安置房的建设啊？”

“这个……”听到顾江这么一问，黄国诚迟疑了一下才开口说道：“目前我们也是接触了几家房产公司，包括了保泰、中兴、金泰还有广发，当然还有你们嘉义，他们对于这个项目还是很感兴趣的。”黄国诚口中所言，也正是松台区几家比较有名气的房产公司和建筑公司，黄国诚找他们当不出意料之外。

“黄区长，我说句实在话。”顾江想了一下，开口道。

“顾总有话尽管请说。”黄国诚微笑道。

顾江沉吟道：“以我个人的看法，这个安置房的事情是件大事，不容有失，所以一切还是要慎重为宜，否则的话，一旦出了什么差错，所产生的后果影响可不小。从小里讲，会使接手开发的房产公司直接陷入资金窘境，甚至是造成破产；从大里说，政府也有可能会因此事失去威信，尤其是对鲁区长的仕途可能会影响更大。”

黄国诚吸了一口气，脸色立时变得凝重起来。顾江所言并非危言耸听，按照当前的实际情况来说，确实是如此。鲁海强之所以弄出这么个安置房的项目来，其最根本的目的也就是在于急于树立起政府和个人的威信来，在这种情况下，一旦操持失败，对于鲁海强的影响不可谓不大。

虽然说安置房项目如果按照最坏的打算，最终是失败或者烂尾了，也不一定就会让鲁海强的这个区长位置下马，但却总免不了有心人会借着此事在这其中动些手脚推波助澜，如果给上面的领导留下一个急功近利的印象来，这对于鲁海强今后的进步几乎是致命的。

作为松台区的少壮改革派，黄国诚现在紧跟的是鲁海强的脚步，荣辱共焉，这鲁海强要是停止进步了，那黄国诚也肯定没戏。

风险和利益从来都是共存的，安置房的开发，对于鲁海强来说，也算是把双刃剑了。韩易倒是觉得鲁海强的情况和当初赵斌开发盐林工业区时有些相似，至少这心态是相同的。